ครม. เห็นชอบร่างแก้ไข พ.ร.บ.คุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน — จ่ายค่าตอบแทนล่าช้าเจอดอกเบี้ย 15%/ปี และเงินเพิ่มอีก 15% กระทบ SME ที่จ้างงานนอกระบบ

คณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2569 มีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ เพื่อปรับปรุงกฎหมายเดิมคือ พ.ร.บ.คุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน พ.ศ. 2553 (มีผลบังคับใช้ 15 พฤษภาคม 2554) ที่ใช้มานานจนบางบทบัญญัติไม่สอดคล้องกับสภาพการจ้างงานปัจจุบัน โดยเน้นให้ผู้รับงานไปทำที่บ้านได้รับค่าตอบแทนที่เป็นธรรม และวางกลไกกรณีผู้จ้างงานจ่ายเงินล่าช้า เรื่องนี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับ SME ที่กระจายงานให้แรงงานนอกระบบรับไปทำที่บ้าน เช่น งานตัดเย็บ งานหัตถกรรม และงานประกอบชิ้นงาน

สาระสำคัญ

• ปรับปรุงกฎหมายเดิมปี 2553: แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.คุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน พ.ศ. 2553 ให้ทันสถานการณ์ปัจจุบัน
• ค่าตอบแทนที่เป็นธรรม: กำหนดให้ผู้รับงานไปทำที่บ้านได้รับค่าตอบแทนไม่น้อยกว่าอัตราที่คณะกรรมการกำหนด และเทียบเคียงกับงานลักษณะเดียวกันในสถานประกอบกิจการ
• ดอกเบี้ยเมื่อจ่ายล่าช้า: หากผู้จ้างงานไม่คืนหลักประกัน หรือไม่จ่ายค่าตอบแทน/ค่ารักษาพยาบาล/ค่าฟื้นฟูสมรรถภาพ/ค่าทำศพ ต้องเสียดอกเบี้ยในระหว่างผิดนัดร้อยละ 15 ต่อปี
• เงินเพิ่มกรณีจงใจไม่จ่าย: หากจงใจไม่จ่ายโดยไม่มีเหตุอันสมควรเมื่อพ้นกำหนด ให้จ่ายเงินเพิ่มอีกร้อยละ 15 ต่อปีของเงินที่ค้างจ่าย ทุกระยะเวลา 7 วัน
• คุ้มครองแรงงานเด็ก: ปรับปรุงข้อกำหนดเกี่ยวกับการใช้แรงงานเด็กและการทำงานในเวลากลางคืนให้รัดกุมขึ้น

ใครได้รับผลกระทบ

กลุ่มที่เกี่ยวข้องคือผู้ประกอบการ SME และผู้จ้างงานที่ใช้วิธีจ้าง "ผู้รับงานไปทำที่บ้าน" ซึ่งพบมากในอุตสาหกรรมสิ่งทอ เครื่องนุ่งห่ม อาหารแปรรูป งานหัตถกรรม และงานประกอบชิ้นส่วน รวมถึงตัวแรงงานนอกระบบที่รับงานไปทำที่บ้านซึ่งจะได้รับความคุ้มครองเพิ่มขึ้น

ผลต่อ SME

ผู้ประกอบการที่กระจายงานให้ผู้รับงานไปทำที่บ้าน ควรจัดทำหลักฐานการจ้างและการจ่ายค่าตอบแทนให้ชัดเจน จ่ายเงินให้ตรงเวลา และเก็บรักษาเอกสารหลักประกันอย่างถูกต้อง เพื่อลดความเสี่ยงที่จะต้องรับภาระดอกเบี้ยและเงินเพิ่มเมื่อเกิดข้อพิพาท ทั้งนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นเพียงร่างที่ผ่านความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี ยังต้องผ่านการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและรัฐสภาก่อนประกาศใช้บังคับจริง

ที่มา: รัฐบาลไทย — สรุปมติการประชุมคณะรัฐมนตรี 18 สิงหาคม 2569